مراحل تقديم الخدمة:

جاء مشروع التغطية الشاملة بالتأمين الصحي لجميع المواطنين بولاية الخرطوم ليتم إدخالهم عبر :
1- القطاع شبه المنظم ( نقابات ، جمعيات ، منظمات ... الخ ).
2- الأحياء السكنية ( أسر ، أفراد ).

الهدف العام :
            إتاحة الخدمات الصحية للمواطنين دون عوائق مالية أو جغرافية و بجودة عالية ، و رفع التغطية من 30.8% إلى 100% خلال الأعوام 2007م إلى 2009م.

الأهداف الخاصة:
* وضع نظام يضمن حصول المواطنين على الخدمات الصحية دون عوائق مالية.
 * ضمان جودة الخدمات المقدمة من المؤسسات الصحية و ترقيتها و تطويرها.
 * ضمان توفر الخدمات الصحية قُرب مواقع سكن المواطنين.

كيفية استيعاب القطاعات:
1- القطاع شبه المنظم : يتم إدخالهم حسب الفئة و الجسم الذي ينظمهم ، مثل الاتحاد أو المنظمة أو النقابة أو لجنة السوق ، و يتم ربط ممارسة المهنة و التصاديق الخاصة بها بالدخول في التأمين الصحي.
2- الأحياء السكنية : يتم استيعابهم بعمل مسح للمحليات بالإحصاء السكاني ، و يحدد ذلك القطاعات المستهدفة و القطاعات التي يمكن تغطيتها بنظم أخرى.

كيفية الاشتراك في المشروع:
 * الاشتراك إلزامي على جميع المواطنين في ولاية الخرطوم في القطاع العام و الخاص و الحر.
 * العاملون بالقطاع الحر و الذين ليس أجر ثابت و لا مخدّم محدد ، يتم إدخالهم عبر المحليات و اللجان الشعبية.
 * العاملون في القطاع غير المنظم و الذين ليس لديهم أجر ثابت و لا مخدّم محدد إلا أنهم ينضمون إلى جمعية أو نقابة أو منظمة مثل (الحرفيين ، سائقو الحافلات ، التجار ... الخ) يتم إدخالهم عبر تنظيماتهم النقابية.

رسوم الاشتراك:
 * في القطاع المنظم و العاملون بأجر (استقطاع 10% من إجمالي المرتب).
 * في القطاع شبه المنظم (يتم تحديد الاشتراك بالاتفاق مع النقابة المعنية).
 * في القطاع الحر (يدفع المشترك 2.000

واقع السكان في الولاية
 * عدد السكان في الولاية 6,000,000 نسمة.
 * الجهات ذات الخدمات الخاصة ”القوات النظامية و غيرها“ 1,250,000 نسمة.
 * العدد المستهدف بالتأمين الصحي 4,750,000 نسمة.
 * عدد الأسر المستهدفة بالتأمين الصحي ”متوسط الأسرة 5 أشخاص“ 950,000 أسرة.
 * ثم تقسم الأسر إلى ثلاث مجموعات :

1 . أسر وضعها المعيشي جيد و يمكنها دفع قيمة اشتراك التأمين كاملاً و تمثل 15% ( 142,500 أسرة ).
2  . أسر متوسطة الدخل تحتاج للتأمين الصحي و يمكنها المشاركة في دفع قيمة الاشتراك و تمثل 50% ( 475,000 أسرة ).
3 أسر فقيرة ، تحتاج للتأمين الصحي و لا يمكنها المشاركة في دفع قيمة الاشتراك و تمثل 35% ( 332,500 أسرة ).

* الالتزام السياسي للولاية ممثلاً في الالتزام بدفع المبلغ المطلوب سنوياً.
* صدور قانون بإلزامية التأمين الصحي لكل المواطنين بالولاية ، و التشدد في تنفيذه.
* الالتزام السياسي للمعتمدين في الترويج للمشروع و دفع تجمعات المجتمع غير المنظمة للدخول في التأمين الصحي.
* التزام الولاية بتأهيل المؤسسات الصحية.
* التزام وزارة الصحة الولائية بالرقابة المشددة على الوحدات الصحية.
* أن يتعاقد التأمين الصحي مع المؤسسات الحكومية و الخاصة.
* وجود نظام ضابط لإدخال و إخراج المؤسسات.
* وضع نظام للتعامل مع المرضى القادمين من الولايات.

مهددات المشروع:
* عدم الالتزام المالي من قبل الدولة.
* عدم تطبيق نظام التأمين الصحي.
* عدم الالتزام ببرامج إعادة التأهيل للوحدات الصحية.
* ضعف تنفيذ برامج الصحة الوقائية و التثقيف الصحي.

مصادر التمويل :
* وزارة المالية الولائية.
* وزارة الشؤون الاجتماعية و ديوان الزكاة.
* المحليات.
* وزارة الصحة الولائية.